Служба гражданства и иммиграции США недавно, в конце марта 2023 года, предоставила в Конгресс новую информацию о положительной динамике отставания в процессе предоставления убежища. То есть, очередь растет. Для большинства лиц, заинтересованных в быстром решении и этого вопроса, новости не очень хорошие. Отставание продолжает расти рекордными темпами, а это означает, что в соответствии с политикой USCIS “последний, первый” аббревиатура (LIFO), когда новые дела получают приоритет по сравнению со старыми делами, те, кто ждет интервью, все больше и больше отстают. Хуже того, Служба гражданства и иммиграции США указала, что у них нет ресурсов для сокращения отставания, и они не ожидают получить эти ресурсы в ближайшее время.
Статистика.
Если начать с цифр, то по состоянию на 31 декабря 2022 года в офисах по вопросам убежища США находилось 667 040 дел. Предыдущие данные были 19 сентября 2022 года, когда на рассмотрении было 543 000 дел, и была статистика от 31 декабря 2021 года, когда количество дел по убежищу составляло 438 500 дел. Это означает, что всего за один год (2022) очередь выросла на 52%. Другими словами, в среднем очередь в 2022 году выросла на 626 кейсов в день! За последние три месяца года очередь в предоставлении убежища увеличилась более чем на 124 000 кейсов, что означает, что в среднем, в период с 19 сентября 2022 года по конец года к очереди каждый день прибавлялось 1204 кейса! Таким образом, Управление по вопросам убежища не только не удается добиться прогресса, чтобы уменьшить очередь, но положение заявителей ухудшается беспрецедентными темпами.
Многие заявители подали свои кейсы довольно давно и ждут годами интервью. Служба гражданства и иммиграции США заявляет, что 27% нерассмотренных дел были поданы до 1 октября 2017 года, что означает, что более пяти с половиной лет назад было подано около 180 000 кейсов (и некоторые из них находились на рассмотрении гораздо дольше). Кстати, в некоторых кейсах, заявителей более одного человека, и поэтому число людей, ожидающих более пяти лет, вероятно, превышает 200 000 человек. Кроме того, многие из этих заявителей разлучены со своими семьями, которые остались в их странах, а это усугубляет трагичность ситуации.
Конечно, одной из причин, по которой старые заявители не получают никаких известий от USCIS, является система LIFO (последний, первый), где вновь подаваемые кейсы имеют приоритет над старыми кейсами. С тех пор, как администрация Трампа вновь возобновила LIFO в январе 2018 года, USCIS заявила, что эта система якобы сдерживает мошенничество и помогает замедлить рост очереди на рассмотрение.
В чем там суть была?
Что характерно, несмотря на увеличение очереди за последний год, в своем послании Конгрессу, USCIS продолжает настаивать на том, что вот эта система LIFO, каким-то образом ограничивает рост очереди. Это заявление довольно спорно, так как очередь увеличивается с каждым днем и ничего не происходит.
Нужно отметить, что все-таки Служба гражданства и иммиграции США выделила некоторые ресурсы на более старые кейсы. В 2022 финансовом году, который закончился 30 сентября 2022 года, USCIS завершила 14 495 самых старых случаев (которые были поданы до 31 января 2018 года). То есть представляете? из 180 тыс кейсов рассмотрели лишь 14 тыс! Конечно, это хорошая новость для тех, кого вызвали все же на интервью, но эта цифра составляет менее 10% от всего объема дел, поданных до 31 января 2018 года. При таком темпе, большинствозаявителей, которые подали свои кейсы ранее 2018 года, не будут вызваны на интервью в течение многих лет.
Служба гражданства и иммиграции США смогла выделить ресурсы на эти старые кейсы только благодаря ассигнованиям Конгресса в размере 275 миллионов долларов в 2022 финансовом году. К сожалению, по данным USCIS, бюджет на 2023 финансовый год «не включал… продолжение финансирования для обработки старых кейсов на убежище или устранения очереди». Служба гражданства и иммиграции США отмечает, что «это напрямую повлияет на их усилия по устранению очереди в предоставлении убежища», и агентство призывает Конгрессвыделить дополнительное финансирование для выполнения своей гуманитарной миссии. Учитывая, что республиканцы контролируют Палату представителей, трудно поверить, что это финансирование будет одобрено. Признавая бюджетные ограничения, Служба гражданства и иммиграции США заявляет, что она привержена «делать все возможное с ресурсами, которые она имеет для поддержки ее гуманитарной миссии».
Что можно было бы сделать.
Перед USCIS была поставлена невыполнимая задача – справиться со значительным увеличением числа заявителей на убежище, выносить решения по заслуживающим доверия собеседованиям на страх на самой границе США и отдавать приоритет афганским эвакуированным гражданам по сравнению с другими заявителями на убежище (что требуется по закону). Задача не выполнимая! Служба гражданства и иммиграции США усугубляет проблему, выбрав неправильную тактику. Похоже, что все, что агентство может сделать, это попытаться нанять больше офицеров, что они делают с 2013 года с минимальным эффектом, или есть другой вариант это попросить у Конгресса больше денег, которые были истрачены при бывшем президенте Трампе на строительство стены. Существуют идеи,которые могли бы улучшить ситуацию, в первую очередь, вернуться к системе ” кто первый подал, того и будут рассматривать” (FIFO), при которой кейсы рассматриваются в порядке очереди. Эта система более справедлива, более предсказуема и, по крайней мере, дает людям некоторую надежду на то, что они в конечном итоге получат решение. Агентство также может переосмыслить, как оно проводит интервью, чтобы сделать их короче и эффективнее, и оно может создавать (и публиковать) правила для ускорения этих процессов.
В этом году, Служба гражданства и иммиграции США потрудится найти смелые и творческие решения, чтобы помочь тем, кто застрял в очереди, чтобы они могли, наконец, разрешить свои дела, воссоединиться со своими семьями и найти убежище и свободу, которые они так долго искали.
Вывод.
Вывод из всего можно сделать не утешительный, что очередь растет и все, кто подал заявления на убежище до 2018 года, оказались в неприятном положении, из которого пока не видно перспектив. Я реально очень сочувствую этим людям, так как среди заявителей ожидающих интервью много моих друзей. Но я считаю, что правительство США обратит рано или поздно на эту проблему внимание, ожидание не может длиться десятилетиями, какое-то справедливое решение будет найдено.
И еще я хотел бы остановиться на одном очень важном моменте!
Не так давно вызвали на интервью заявителя, который подавал кейс в 2019 году. Это был не наш клиент, интервью он не прошел и обратился ко мне мол, что теперь делать, офицер передал кейс в иммиграционный суд. Я попросил прислать историю. После прочтения мне было очевидно, что заявитель никогда бы не получил убежище, так как история была написана неправильно. Она имела основания, но само изложение было настолько не правильным, что шансов получить убежище у этого заявителя просто не было. История была очень длинная запутанная, она была написана не последовательно, некоторые сюжеты истории вообще не понятно, когда происходили, много фамилий, фактов, в которых разобраться даже мне искушенному юристу было ………. очень тяжело, ну а офицеру то и подавно просто не охота было разбираться.
Заявитель, конечно, кусал локти, что не обратился к нам, ведь столько лет ожидания и за это время он мог переписать историю, лучше подготовить доказательства, репорт, заключение эксперта. За многолетнее время ожидания интервью, преследование оппозиционеров в его стране стало намного жестче. Он мог подать историю снова, до интервью, ну и успешно пройти его, но он этого не сделал, ему было конечно очень обидно. Я выслал ему свою книгу, «Пошаговое руководство по получению политического убежища», где я опубликованы десять историй, получивших одобрение. Когда он прочитал ее, то первый вопрос был «А так можно было?» Ведь все что он написал достаточно было лишь правильно отредактировать и подготовиться к интервью, которое он бы прошел.
Поэтому я рекомендую всем, кто уже подал историю и ждут интервью задуматься правильно ли у вас написана ваша история. Ведь у вас есть шанс отредактировать ее и пройти интервью когда вас вызовут. Если не хотите редактировать и считаете, что ваша историю хорошо написана, что вы все знаете, кстати с такими заявителями я тоже сталкивался, то хотя бы купите книгу, чтобы иметь представление, какие истории получают одобрение. Я уверен на 98 процентов, что вы удивитесь, что то, что вы написали или вам подсказали как писать, к сожалению, не пройдет.
Наш сайт asylumin.us наш mail raiinfofl@gmail.com
Свежие комментарии